“2021年湖南溈山茶葉產(chǎn)業(yè)怎么干？請(qǐng)鄉(xiāng)親們暢所欲言！”

主持人、溈山鄉(xiāng)黨委副書(shū)記王艷杰話音一落，會(huì)場(chǎng)便熱鬧起來(lái)了，很快，大家爭(zhēng)先拿起話筒表達(dá)自己的觀點(diǎn)。

這是出現(xiàn)在湖南寧鄉(xiāng)市溈山鄉(xiāng)一家茶企生產(chǎn)車(chē)間的一幕。

12月8日下午，這里召開(kāi)的是“弘揚(yáng)農(nóng)耕文化 助力鄉(xiāng)村振興——2021年溈山茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展基層民主協(xié)商對(duì)話會(huì)”。會(huì)場(chǎng)里的氛圍特別濃厚，兩側(cè)標(biāo)語(yǔ)寫(xiě)著：“茶業(yè)的事情茶業(yè)人商量”“眾人的事情由眾人商量”……

值得關(guān)注的是，今天的基層協(xié)商會(huì)議，還來(lái)了一群重量級(jí)嘉賓——省政協(xié)主席李微微、省政協(xié)副主席戴道晉，以及省政協(xié)文教衛(wèi)體和文史委員會(huì)的部分委員。

他們此行，既是赴寧鄉(xiāng)黃材鎮(zhèn)、溈山鄉(xiāng)開(kāi)展“弘揚(yáng)農(nóng)耕文化，助力鄉(xiāng)村振興”專(zhuān)題調(diào)研，也是省政協(xié)文教衛(wèi)體和文史委圍繞網(wǎng)上“全國(guó)政協(xié)書(shū)院”湖南省政協(xié)讀書(shū)群“新時(shí)代鄉(xiāng)村振興”主題，組織委員開(kāi)展的第三次線下讀書(shū)活動(dòng)，旨在深入貫徹落實(shí)中共十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆十二次全會(huì)精神，助力“三高四新”戰(zhàn)略實(shí)施，實(shí)地調(diào)研農(nóng)耕文化傳承、保護(hù)、利用情況，并了解基層將協(xié)商民主融入鄉(xiāng)村治理、助力鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新成效。

文旅融合發(fā)展，得益于協(xié)商對(duì)話

寧鄉(xiāng)的基層民主協(xié)商頗有創(chuàng)新之處。

黃材鎮(zhèn)的炭河古城，依托炭河里國(guó)家遺址公園，融歷史文化和現(xiàn)代科技于一體，采用“主題公園+文化演藝”主營(yíng)模式，再現(xiàn)了3000年前西周社會(huì)、文化、生產(chǎn)、生活場(chǎng)景，重現(xiàn)璀璨的西周青銅、禮樂(lè)文化。自2017年7月開(kāi)業(yè)以來(lái)，已接待游客超780萬(wàn)人次。

然而，在2016年，寧鄉(xiāng)市和黃材鎮(zhèn)決定以青銅文化為底蘊(yùn)，發(fā)掘炭河里文明，建設(shè)文旅型鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，當(dāng)?shù)卮迕癫⒉弧百I(mǎi)賬”，提出了各種意見(jiàn)，甚至因民意未能得到及時(shí)有效疏導(dǎo)，干群關(guān)系一度陷入緊張。

再不對(duì)話就要“打架”了。2017年，寧鄉(xiāng)市政協(xié)先后兩次主導(dǎo)，在黃材鎮(zhèn)召開(kāi)最廣泛的民主協(xié)商對(duì)話大會(huì)，把話筒交給老百姓，讓大家暢所欲言，打撈起沉沒(méi)的民意，真正讓群眾自己商量自己最關(guān)心的問(wèn)題。之后，文旅發(fā)展得到廣泛認(rèn)同，炭河古城項(xiàng)目也得以順利推進(jìn)。對(duì)話大會(huì)不僅得到了黃材鎮(zhèn)居民的積極響應(yīng)，還得到了寧鄉(xiāng)市委、市政府支持與肯定。

之后，這一模式在寧鄉(xiāng)得到廣泛推廣，成效顯著。2019年6月印發(fā)了《寧鄉(xiāng)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層民主協(xié)商對(duì)話工作實(shí)施意見(jiàn)》。如今，結(jié)合本地實(shí)際召開(kāi)各具特色的基層民主協(xié)商對(duì)話會(huì)，在寧鄉(xiāng)各地已是常態(tài)。

現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證基層協(xié)商對(duì)話

今天在溈山鄉(xiāng)召開(kāi)的這場(chǎng)基層民主協(xié)商對(duì)話會(huì)，與會(huì)者除了調(diào)研組一行外，還有省市人大代表，當(dāng)?shù)卣f(xié)委員、社會(huì)賢達(dá)、茶企茶農(nóng)代表，以及長(zhǎng)沙市、寧鄉(xiāng)市、溈山鄉(xiāng)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人近百人。

近年來(lái)，依托溈山高山小盆地氣候和原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，溈山鄉(xiāng)黨委、政府積極引導(dǎo)茶葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，確立茶葉產(chǎn)業(yè)“小而精、差異化、茶旅結(jié)合”的發(fā)展思路。2020年，全鄉(xiāng)共計(jì)生產(chǎn)毛尖等各類(lèi)茶葉80萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8500萬(wàn)元，成功創(chuàng)評(píng)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

與此同時(shí)，溈山茶葉也存在著利潤(rùn)空間減少、營(yíng)銷(xiāo)手段單一、產(chǎn)品包裝同質(zhì)化、專(zhuān)業(yè)人才匱乏等情況，茶業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員對(duì)提升溈山茶品牌、加快茶旅融合發(fā)展的訴求日益突出。溈山鄉(xiāng)黨委、政府在制定茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的規(guī)劃之際，為“傾聽(tīng)民意，匯集民智，凝聚民心”，決定召開(kāi)此次基層民主協(xié)商對(duì)話會(huì)。

作為“東道主”，湘茗茶業(yè)負(fù)責(zé)人姜?jiǎng)贅?biāo)首先結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，建議整合溈山茶葉產(chǎn)業(yè)資源，引進(jìn)茶樹(shù)良種，加強(qiáng)茶園管理，提高茶樹(shù)栽培技術(shù)，規(guī)范溈山毛尖加工技術(shù)，統(tǒng)一價(jià)格市場(chǎng)，統(tǒng)一宣傳。

“茶園基地一定要管理到位，不能荒廢，不能讓雜草雜木和荊棘霸占；茶葉生產(chǎn)質(zhì)量一定要管理到位，保質(zhì)才能保名，保質(zhì)才能增收，保質(zhì)才能增值。”70多歲的社會(huì)賢達(dá)代表龔陽(yáng)初用洪亮的嗓音說(shuō)，要加大溈山歷史茶文化的挖掘、保護(hù)和宣傳。

“我是土生土長(zhǎng)的溈山人，在這片土地上生活了50年，是典型的上有老下有小的農(nóng)家漢子，靠著自己的雙手養(yǎng)活著一大家子人。而我的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源與每年的茶葉采摘緊密相關(guān)?！辈柁r(nóng)代表李學(xué)良分享了自己因茶脫貧、因茶致富的故事。他建議，進(jìn)一步提高茶葉價(jià)格，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進(jìn)一步打開(kāi)茶葉銷(xiāo)路，加大茶葉生產(chǎn)加工自動(dòng)化水平。

另一位茶農(nóng)代表劉學(xué)培也深有感觸地說(shuō)，以前自家采摘的茶葉只能背到很遠(yuǎn)的地方去賣(mài)，價(jià)格低，買(mǎi)家也不穩(wěn)定，有時(shí)候茶葉堆在家賣(mài)不出去，只能干著急。后來(lái)，在黨委、政府、企業(yè)的支持幫助下，不再擔(dān)心沒(méi)有銷(xiāo)路，茶農(nóng)能做的事情也越來(lái)越多，靠種植茶葉致富的底氣和信心越來(lái)越足。

茶企代表黃雪欽接過(guò)話筒建議，要調(diào)整市場(chǎng)定位，打造精品茶業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力；調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，突出品牌差異化，探尋產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向；調(diào)整引導(dǎo)方式，加強(qiáng)茶旅融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

溈山茶業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)姜學(xué)文表示，要進(jìn)一步規(guī)范茶葉生產(chǎn)加工秩序，提高產(chǎn)品質(zhì)量；大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，普及科學(xué)種茶、綠色綜合防控、鮮葉采摘標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上提高茶葉品質(zhì)。

寧鄉(xiāng)市政協(xié)委員、炎羽茶業(yè)負(fù)責(zé)人姜配良建議，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，激活溈山茶業(yè)內(nèi)生動(dòng)力；強(qiáng)化宣傳推介，以茶為媒，帶動(dòng)茶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；持續(xù)推進(jìn)茶旅融合，全面激活茶經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“千年密印溈仰傳，百丈溈山嘉木繁；文脈茗品悶黃婉，一味茶禪緣毛尖?！睂庎l(xiāng)市人大代表、溈山密印寺住持釋賢心表示，要多方合力，以品質(zhì)打造核心，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、技術(shù)引領(lǐng)，形成龍頭企業(yè)集群，讓溈山茶產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)和活力。

“弘揚(yáng)農(nóng)耕文化，助力鄉(xiāng)村振興，未來(lái)可期！”受現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商氛圍感染，省政協(xié)委員、湖南華夏投資集團(tuán)董事長(zhǎng)鐘飛建議，農(nóng)、禪、茶、旅四元合一，深度融合，是溈山鄉(xiāng)村振興的抓手；要做好抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一二三產(chǎn)業(yè)深度融合、抓文化振興、抓人才振興、抓生態(tài)振興、抓旅游的集群串聯(lián)這五篇文章。

省政協(xié)委員、省文物局文物保護(hù)與考古處處長(zhǎng)熊建華認(rèn)為，圍繞茶文化發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，要充分挖掘溈山深厚的歷史文化內(nèi)涵和豐富的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步講好溈山茶葉產(chǎn)業(yè)歷史文化故事，拓展茶葉品牌文化附加值。

直面問(wèn)題難題、提出期待心愿、表達(dá)觀點(diǎn)建議……對(duì)話會(huì)上，各界人士圍繞溈山茶葉的發(fā)展暢所欲言、出謀劃策。

窗外寒風(fēng)陣陣，室內(nèi)交流氛圍持續(xù)高漲。

利用特色協(xié)商模式，擦亮溈山茶葉名片

戴道晉對(duì)此次基層民主協(xié)商會(huì)給予充分肯定。他說(shuō)，湖南是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，鄉(xiāng)村必須振興。廣大委員要深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和考察湖南的重要講話精神，助力落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”等鄉(xiāng)村振興總要求等重要內(nèi)容積極建言獻(xiàn)策。地方黨委、政府要把群眾、委員的意見(jiàn)建議進(jìn)行梳理研究，積極予以落實(shí)，共同把鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖實(shí)現(xiàn)好，讓老百姓的日子越過(guò)越好。

戴道晉希望進(jìn)一步傳承、保護(hù)、發(fā)揚(yáng)好溈山農(nóng)耕文化，采取“品質(zhì)+品牌、龍頭+農(nóng)戶、種植+精致、茶葉+旅游”，“優(yōu)而精”差異化發(fā)展，發(fā)展壯大茶葉產(chǎn)業(yè)；充分利用好基層民主協(xié)商對(duì)話會(huì)這一特色協(xié)商模式，進(jìn)一步把溈山茶葉這張名片擦亮，讓更多老百姓更快更好致富。

長(zhǎng)沙市政協(xié)主席文樹(shù)勛對(duì)此次基層民主協(xié)商對(duì)話會(huì)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)時(shí)說(shuō)，為推動(dòng)民主協(xié)商工作取得實(shí)效，溈山鄉(xiāng)民主協(xié)商對(duì)話會(huì)專(zhuān)注于解決群眾的身邊事、麻煩事，通過(guò)平等對(duì)話的方式，溝通情況、交換意見(jiàn)、平等協(xié)商，傾聽(tīng)群眾的實(shí)際困難和后顧之憂，做到在決策前、執(zhí)行中主動(dòng)協(xié)商，聽(tīng)取民意，助推解決了人民群眾的實(shí)際問(wèn)題，協(xié)商出了實(shí)效、水平和共識(shí)，有效打通了民主協(xié)商的“最后一公里”，真正實(shí)現(xiàn)了協(xié)商于民、協(xié)商為民。

“通過(guò)今天的民主協(xié)商對(duì)話會(huì)，我們進(jìn)一步理清了思路、凝聚了共識(shí)，為鄉(xiāng)黨委、政府在編制‘十四五’規(guī)劃中關(guān)于茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提供了重要參考。”溈山鄉(xiāng)黨委書(shū)記鄧旺華這樣表示。

活動(dòng)結(jié)束之際，省政協(xié)委員把調(diào)研協(xié)商中的所見(jiàn)所聽(tīng)所思，分享到了網(wǎng)上“全國(guó)政協(xié)書(shū)院”湖南省政協(xié)委員讀書(shū)群。（李戎?李麗婭）

來(lái)源：湖南政協(xié)